Постановление Администрации города Саратова от 27.12.1996 N 1000 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ города и РАЙОНОВ С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города САРАТОВА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 1996 г. N 1000



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ города и РАЙОНОВ С ОРГАНАМИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



В целях более полного и качественного выполнения постановлений администрации города N 35 от 20 января 1995 г. "О повышении статуса комитетов территориального общественного самоуправления, дальнейшей поддержке их деятельности на территории города", N 72 от 26 февраля 1996 г. "Об утверждении Типового Положения (Устава) органов территориального общественного самоуправления г. Саратова" постановляю:

1. Утвердить Инструкцию N 1 по вопросам согласования органами управления города и районов Саратова с органами территориального общественного самоуправления решений, постановлений и распоряжений в области общественных, экономических и земельных отношений и Инструкцию N 2 по вопросам информирования органами управления города и районов Саратова органов территориального общественного самоуправления об их решениях, постановлениях, распоряжениях и деятельности в области общественных, экономических, земельных, экологических и социальных отношений (прилагаются).

Руководителям департаментов, комитетов, управлений, служб, главам районных администраций, председателям органов территориального и общественного самоуправления города руководствоваться вышеуказанными Инструкциями.

2. Комитету по анализу, информации и печати (В.И. Кашкин) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Комитету по управлению имуществом, администрациям районов города включать (по согласованию) представителей органов территориального общественного самоуправления в состав районных и городских комиссий по рациональному использованию нежилых помещений и комиссий послеприватизационному сопровождению предприятий.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управление организационно-контрольной работы и взаимодействия с территориями Администрации города (А.В. Афонин) и ассоциацию самоуправляемых территорий г. Саратова (АСТ) (А.Э. Джашитов).



И.о. мэра города Саратова

В.И.ДОРОШЕНКО











Приложение N 1

к постановлению

Администрации города Саратова

от 27 декабря 1996 г. N 1000



ИНСТРУКЦИЯ N 1

ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ города и РАЙОНОВ

САРАТОВА С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ (ОТОС) РЕШЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ

И РАСПОРЯЖЕНИЙ в ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ



1. Вопросы, подлежащие согласованию с органами территориального общественного самоуправления; органы управления города и районов, представляющие эти вопросы на согласование с органами территориального общественного самоуправления; законы, решения и постановления, на основании которых происходит согласование, приводятся в таблице



-----T-------------------T--------------T-------------------------
  NN ¦Вопросы, подлежащие¦Органы упр-ния¦   Законы, решения и
  пп ¦   согласованию    ¦представляющие¦   постановления, на
     ¦    с ОТОСами      ¦  вопросы на  ¦основании которых происх.
     ¦                   ¦согласование с¦ согласование с ОТОСами
     ¦                   ¦   ОТОСами    ¦
-----+-------------------+--------------+-------------------------
 1.1.¦Установление      и¦Администрация ¦Закон Саратовской области
     ¦изменение    границ¦района        ¦"О местном самоуправлении
     ¦территориального   ¦              ¦в Саратовской области" -
     ¦общественного      ¦              ¦ст. 56 п. 3.
     ¦самоуправления     ¦              ¦Европейская   Хартия    о
     ¦                   ¦              ¦местном самоуправлении  -
     ¦                   ¦              ¦ст. 5.
-----+-------------------+--------------+-------------------------
1.2.1¦Использование      ¦Комитет по    ¦Закон Саратовской области
     ¦муниципальной      ¦управлению    ¦"О местном самоуправлении
     ¦собственности    (в¦имуществом    ¦в Саратовской области" -
     ¦том  числе   аренда¦              ¦ст. 57.
     ¦нежилых муниципаль-¦              ¦Закон РФ   "Об   основах
     ¦ных помещений)  при¦              ¦градостроительства в РФ"
     ¦передаче ее в поль-¦              ¦- ст. 8, 13.
     ¦зование юридическим¦              ¦Решения  малого   Совета
     ¦лицам   на    праве¦              ¦Саратовского  городского
     ¦хозяйственного     ¦              ¦Совета народных депутатов
     ¦ведения муниципаль-¦              ¦N 15  от  27.09.1991   "О
     ¦ному     унитарному¦              ¦порядке        реализации
     ¦предприятию или  на¦              ¦горисполкомом и райиспол-
     ¦праве  оперативного¦              ¦комами  "Примерного поло-
     ¦управления         ¦              ¦жения органов  территори-
     ¦учреждению        в¦              ¦ального     общественного
     ¦случаях, когда  это¦              ¦самоуправления" - п. 3;
     ¦затрагивает        ¦              ¦N 119  от 26.05.1992   "О
     ¦интересы    граждан¦              ¦некоторых     полномочиях
     ¦территории действия¦              ¦органов  территориального
     ¦ОТОСа              ¦              ¦общественного  самоуправ-
1.2.2¦Прием   выполненных¦Администрация ¦ления  в области  регули-
     ¦работ по  благоуст-¦района.       ¦рования     экономических
     ¦ройству и  озелене-¦Соответствующ.¦отношений    в   пределах
     ¦нию     территорий,¦службы ЖКХ,ЖЭУ¦территории их действий" -
     ¦ремонту и  реконст-¦              ¦п. 3, 4;
     ¦рукции       жилого¦              ¦N 160  от  11.09.1992  "О
     ¦фонда,     объектов¦              ¦предоставлении    нежилых
     ¦социальной   инфра-¦              ¦помещений в г.  Саратове"
     ¦структуры, жилищно-¦              ¦п. 15, 18, 21.
     ¦коммунального      ¦              ¦
     ¦хозяйства, дорог  и¦              ¦
     ¦тротуаров, располо-¦              ¦
     ¦женных на территори¦              ¦
     ¦действия ОТОСа     ¦              ¦
1.2.3¦Формирование   про-¦Управление    ¦Постановление    Админис-
     ¦мышленных,         ¦архитектуры и ¦трации   г. Саратова N 35
     ¦селитебных, рекреа-¦строительства.¦от 20.01.1995    "О повы-
     ¦ционных   и  других¦Комитет охраны¦шении  статуса  комитетов
     ¦функциональных  зон¦ окружающей   ¦территориального
     ¦и объектов, исполь-¦  среды и     ¦общественного  самоуправ-
     ¦зование   природных¦ природных    ¦ления,   дальнейшей    их
     ¦ресурсов,    охрана¦  ресурсов    ¦поддержке  на  территории
     ¦историко-культур-  ¦              ¦города" - п. 2.
     ¦ного   наследия   и¦              ¦
     ¦окружающей    среды¦              ¦
-----+-------------------+--------------+-------------------------
1.3. ¦Приватизация       ¦Комитет по    ¦Решение VIII внеочередной
     ¦объектов   бытового¦управлению    ¦сессии       Саратовского
     ¦обслуживания       ¦имуществом    ¦городского         Совета
     ¦населения         и¦              ¦народных   депутатов   от
     ¦торговых  предприя-¦              ¦23.03.1992   "О программе
     ¦тий      территории¦              ¦приватизации  государств.
     ¦действия      ОТОСа¦              ¦и муниципальных предприя-
     ¦                   ¦              ¦тий Саратова"  - раздел 4
     ¦                   ¦              ¦п. 4.
-----+-------------------+--------------+-------------------------
1.4. ¦Застройка   муници-¦Управление    ¦Решения   малого  Совета
     ¦пальных   земельных¦архитектуры и ¦Саратовского  городского
     ¦участков в пределах¦градострои-   ¦Совета народных депутатов
     ¦территории действия¦тельства.     ¦N 120  от  26.05.1992  "О
     ¦ОТОСа,   возведение¦Комитет по    ¦полномочиях органов  тер-
     ¦на  них  зданий   и¦земельным     ¦риториального  обществен-
     ¦сооружений,    осу-¦ресурсам и    ¦ного самоуправления     в
     ¦ществление    пере-¦землеустрой-  ¦области     регулирования
     ¦стройки или   сноса¦ству          ¦земельных  отношений    в
     ¦строений,  разреше-¦              ¦пределах   территории  их
     ¦ние   строительства¦              ¦действия"      -     п. 1
     ¦на   нем     другим¦              ¦Приложение 1;
     ¦лицам  при  условии¦              ¦N 176  от  30.10.1992  "О
     ¦соблюдения   градо-¦              ¦порядке изъятия и  предо-
     ¦строительных норм и¦              ¦ставления       земельных
     ¦правил,   а   также¦              ¦участков  в   Саратове" -
     ¦требований о назна-¦              ¦Приложение 1 п. 4.2.
     ¦чении    земельного¦              ¦
     ¦участка,      кроме¦              ¦
     ¦случаев   застройки¦              ¦
     ¦земельного  участка¦              ¦
     ¦в   соответствии  с¦              ¦
     ¦генеральным  планом¦              ¦
     ¦и проектами  плани-¦              ¦
     ¦ровки и застройки и¦              ¦
     ¦предоставления     ¦              ¦
     ¦(передачи)  земель-¦              ¦
     ¦ных        участков¦              ¦
     ¦гражданам          ¦              ¦
-----+-------------------+--------------+-------------------------
1.5. ¦Порядок использова-¦Администрация ¦Решение   малого   Совета
     ¦ния гражданами    и¦района.       ¦Саратовского   городского
     ¦юридическими лицами¦Управление    ¦Совета народных депутатов
     ¦земельных  участков¦архитектуры и ¦N 15  от  27.09.1991   "О
     ¦общего пользования:¦градострои-   ¦порядке реализации   гор-
     ¦территорий,      на¦тельства.     ¦исполкомом и  райисполко-
     ¦которых расположены¦              ¦мами "Примерного  Положе-
     ¦внутриквартальные и¦              ¦ния органов территориаль-
     ¦дворовые спортивные¦              ¦ного общественного  само-
     ¦сооружения,    зоны¦              ¦управления" - п. 8.
     ¦отдыха   и  зеленые¦              ¦
     ¦насаждения,   авто-¦              ¦
     ¦стоянки,    мусоро-¦              ¦
     ¦сборники,    хозяй-¦              ¦
     ¦ственные пристройки¦              ¦
     ¦и гаражи,     места¦              ¦
     ¦выгула     домашних¦              ¦
     ¦животных и птиц    ¦              ¦
-----+-------------------+--------------+-------------------------
1.6. ¦Решения, затрагива-¦Администрации ¦Закон Саратовской области
     ¦ющие интересы граж-¦городов     и ¦"О местном самоуправлении
     ¦дан территории    в¦районов       ¦в Саратовской области" -
     ¦рамках     уставных¦              ¦ст. 57.
     ¦полномочий ОТОСа   ¦              ¦Европейская   хартия    о
     ¦                   ¦              ¦местном самоуправлении  -
     ¦                   ¦              ¦ст. 4 п. 6.
-----+-------------------+--------------+-------------------------


2. Органу территориального общественного самоуправления на согласование по вопросам пункта 1 предоставляется либо заявление юридического лица, либо проект соответствующего решения, постановления и распоряжения органа управления района или города, либо акт по приемке выполненных работ.

3. Председатель ОТОСа:

3.1. Согласовывает не более чем в недельный срок поставленный вопрос сам, без решения, принимаемого на заседании органа территориального общественного самоуправления, в тех случаях, когда нет возражений ни у членов органа территориального общественного самоуправления, ни у граждан соответствующей территории.

3.2. Согласовывает не более чем в двухнедельный срок поставленный вопрос на основании решения, принятого на заседании органа территориального общественного самоуправления, в тех случаях, когда требуется обсуждение вопроса членами органа территориального общественного самоуправления и гражданами соответствующей территории.

3.3. Откладывает не более чем на двухнедельный срок согласование поставленного вопроса до предоставления дополнительной информации в случае ее недостаточности.

3.4. Не согласовывает не более чем в двухнедельный срок поставленный вопрос на основании решения, принятого на заседании органа территориального общественного самоуправления в тех случаях, когда на это имеются объективные причины. Эти причины должны быть изложены в решении, принятом на заседании органа территориального общественного самоуправления.

4. в случае если органом территориального общественного самоуправления не дан ответ в двухнедельный срок вопрос считается согласованным.

5. Ответственность органов управления города и районов в случае непредоставления на согласование органа территориального общественного самоуправления вопросов, указанных в п. 1 настоящей Инструкции, реализуется путем обжалования действий должностных лиц этих органов в вышестоящих органах местного самоуправления и государственной власти в судебном порядке.

6. Ответственность органа территориального общественного самоуправления и его председателя при согласовании (несогласовании) поставленных вопросов наступает в случае нарушения прав граждан соответствующей территории и выражается путем выражения недоверия, досрочного прекращения полномочий председателя, органа территориального общественного самоуправления в вышестоящих органах самоуправления города и его районов, в судебном порядке.











Приложение N 2

к Постановлению

Администрации города Саратова

от 27 декабря 1996 г. N 1000



ИНСТРУКЦИЯ N 2

ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

И РАЙОНОВ САРАТОВА ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ОТОС) О РЕШЕНИЯХ,

ПОСТАНОВЛЕНИЯХ, РАСПОРЯЖЕНИЯХ и ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ОБЛАСТИ

ОБЩЕСТВЕННЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ, ЗЕМЕЛЬНЫХ, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ

И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ



1. Вопросы, о которых информируются органы территориального общественного самоуправления; органы управления города и районов, информирующие органы территориального общественного самоуправления; законы, решения и постановления, на основании которых передается информация.



--T-------------------T----------------------T--------------------------
NN¦Вопросы и действия,¦  Органы управления,  ¦  Законы,  решения    и
пп¦   о которых       ¦  представляющие      ¦   постановления,    на
  ¦ информируются     ¦  информацию ОТОСам   ¦         которых
  ¦     ОТОСы         ¦                      ¦     предоставляется
  ¦                   ¦                      ¦    информация ОТОСам
--+-------------------+----------------------+--------------------------
1.¦1.1. Планы социаль-¦Администрация города и¦Постановление  Администра-
  ¦но-экономического  ¦районов               ¦ции     г.        Саратова
  ¦развития территории¦                      ¦N 72 от 26.02.1996
  ¦действия ОТОСа     ¦                      ¦ст.  9  Типового Положения
  ¦                   ¦                      ¦(устава)            органа
  ¦                   ¦                      ¦территориального
  ¦                   ¦                      ¦общественного
  ¦                   ¦                      ¦самоуправления
  ¦1.2. Жилищно-комму-¦Администрация города и¦
  ¦нальное   хозяйство¦районов  и  управления¦
  ¦и   благоустройство¦ЖКХ                   ¦
  ¦территории действия¦                      ¦
  ¦ОТОСа              ¦                      ¦
  ¦1.3. Охрана общест-¦Городское  и  районные¦
  ¦венного порядка  на¦управления  внутренних¦
  ¦территории действия¦дел                   ¦
  ¦ОТОСа              ¦                      ¦
  ¦1.4. Социальная ра-¦Департамент социальной¦
  ¦бота на  территории¦сферы    Администрации¦
  ¦действия  ОТОСа   и¦города.               ¦
  ¦социальная   помощь¦Управления  социальной¦
  ¦гражданам и катего-¦защиты   администраций¦
  ¦риям граждан,  про-¦города и районов      ¦
  ¦живающих на  терри-¦                      ¦
  ¦тории      действия¦                      ¦
  ¦ОТОСа              ¦                      ¦
  ¦1.5.   Транспортные¦Департамент по промыш-¦
  ¦схемы    и    режим¦ленности,  энергетике,¦
  ¦работы   транспорта¦транспорту,  связи   и¦
  ¦на       территории¦топливу  Администрации¦
  ¦действия ОТОСа     ¦города                ¦
  ¦1.6. Торговля     и¦Комитет  по   вопросам¦
  ¦бытовое  обслужива-¦потребительского рынка¦
  ¦ние  на  территории¦Администрации города  ¦
  ¦действия ОТОСа     ¦                      ¦
  ¦1.7.  Использование¦Управление    финансов¦
  ¦бюджетных    финан-¦Администрации города и¦
  ¦совых средств    на¦финансовые      отделы¦
  ¦территории действия¦районов               ¦
  ¦ОТОСа              ¦                      ¦
--+-------------------+----------------------+---------------------
2.¦Государственная   и¦Комитет охраны окружа-¦Федеральный Закон РФ
  ¦общественная эколо-¦ющей среды и природных¦"Об    экологической
  ¦гические экспертизы¦ресурсов Администрации¦экспертизе"   ст. 9,
  ¦объектов   экологи-¦города                ¦19, 20
  ¦ческой   экспертизы¦                      ¦
  ¦на       территории¦                      ¦
  ¦действия ОТОСа     ¦                      ¦
--+-------------------+----------------------+--------------------
3.¦Генеральный план  и¦Управление архитектуры¦Федеральный Закон РФ
  ¦градостроительные  ¦и   градостроительства¦"Об основах   градо-
  ¦проекты на   терри-¦Администрации города  ¦строительства  в РФ"
  ¦тории      действия¦                      ¦ст. 8
  ¦ОТОСа              ¦                      ¦
--+-------------------+----------------------+--------------------


2. Органу территориального общественного самоуправления представляется информация в виде соответствующего решения, постановления, распоряжения или иного документа не позднее, чем через две недели после его принятия (подписания).

3. Орган территориального общественного самоуправления имеет право:

- запрашивать у органов управления города и районов дополнительную информацию по вопросам, указанным в п. 1 настоящей Инструкции;

- приглашать ответственных лиц органов управления города и районов для встреч с гражданами территории действия органа территориального общественного самоуправления для разъяснения соответствующей информации и деятельности этих органов.

4. Ответственность органов управления города и районов в случае непредставления информации органу территориального общественного самоуправления по вопросам, указанным в п. 1 настоящей Инструкции, реализуется путем обжалования действий должностных лиц этих органов в вышестоящих органах местного самоуправления и государственной власти в судебном порядке.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное