Постановление Губернатора Саратовской области от 15.11.1996 N 242 (ред. от 23.04.1999) "ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ"

Архив



ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 1996 г. N 242



ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ



На основании Закона Российской Федерации "О ветеринарии", Закона области "О Правительстве Саратовской области" и в дополнение к Постановлению Губернатора области от 23 сентября 1996 г. N 46 "О структуре Правительства Саратовской области" постановляю:

1. Преобразовать управление ветеринарии администрации области в управление ветеринарии при Правительстве области.

2. Утвердить Положение, структуру и штатную численность управления ветеринарии при Правительстве области (Приложения N 1, 2, 3).

3. Назначить с 11 ноября 1996 года в порядке перевода Бобылева Анатолия Николаевича на должность начальника управления ветеринарии при Правительстве области, освободив его от занимаемой должности.



Губернатор

Саратовской области

Д.Ф.АЯЦКОВ











Приложение N 1

к Постановлению

Губернатора Саратовской области

от 15 ноября 1996 г. N 242



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ



I. Общие положения



1. Управление ветеринарии при Правительстве области является самостоятельным структурным подразделением в составе Правительства области и образуется Постановлением Губернатора области на основании Закона Российской федерации "О ветеринарии".

2. Управление имеет в своем подчинении областную, зональные и районные ветеринарные лаборатории, эпизоотический отряд, областную, городские и районные станции по борьбе с болезнями животных, областную производственную ветеринарную лаборатории, службы ветеринарно-санитарного контроля на предприятиях по переработке, хранению и реализации животноводческой продукции, другие государственные ветеринарные учреждения на территории области, централизованную бухгалтерию.

3. Управление ветеринарии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Деятельность управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими структурными подразделениями Правительства области.

5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, расчетный и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Возложение на управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящимся к функциональным обязанностям и задачам управления ветеринарии, не допускается.



II. Функции управления ветеринарии



7. Основными функциями управления являются:

обеспечение надежного руководства ветеринарной службой области на основе повышения самостоятельности и инициативы подразделений, подчиненных управлению ветеринарии, организации и осуществления мероприятий по предупреждению заболеваний животных и ликвидации этих заболеваний при их возникновении, повышение контроля за выпуском полноценных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и обеспечения защиты населения от болезней, общих для человека и животных.



III. Задачи управления ветеринарии



8. Основными задачами управления ветеринарии являются:

руководство ветеринарным делом в области, разработка и реализация целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном отношении;

контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйственными субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, гражданами Российской Федерация, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктами животноводства (далее именуются - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства Российской Федерации и области;

организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечение охраны территории области от заноса из других областей страны и зарубежных государств заразных болезней животных;

обеспечение контроля за производством доброкачественных в ветеринарном отношении продуктов и сырья животного происхождения в сельскохозяйственных и перерабатывавших предприятиях области;

организация и повышение эффективности государственного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора, направленных на охрану населения от болезней общих для человека и животных;

9. Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет, в лице начальника управления - главного государственного ветеринарного инспектора области к его заместителя, руководство и контроль за деятельностью областных, городских, районных ветеринарных учреждений и организаций, подчиненных управлению ветеринарии;

организует прогнозирование, разработку программ по предупреждению и ликвидации болезней животных, осуществляет контроль за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и сертификации продуктов и сырья животного происхождения, а также обеспечивает ветеринарную защиту животных и окружающей среды;

взаимодействует с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении деятельности в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных и профилактики пищевых отравлений;

создает в подведомственных ветеринарных учреждениях специальные бригады специалистов для оказания экстренной ветеринарной помощи при проведении незапланированных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятия в особых условиях и экстремальных ситуациях, координирует их работу и осуществляет надзор за проведением ветеринарных мероприятия по ликвидации очагов и зон поражения, формирует на базах зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических, лечебных препаратов, дезинфицирующих средств;

рассматривает и согласовывает нормы технологического проектирования животноводческих комплексов, птицефабрик, предприятий по переработке животноводческой продукции, производственных зданий с учетом их соответствия ветеринарно-санитарным требованиям и организует контроль за соблюдением этих требований при строительстве объектов;

в установленном порядке вносит предложения о размерах ассигнований из республиканского и областного бюджетов, необходимых для финансирования ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, на строительство, реконструкцию производственно-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы области, а также на приобретение специальной ветеринарной техники, приборов, лабораторного оборудования;

распределяет выделенные средства;

проводит проверки производственно-финансовой деятельности в подведомственных организациях;

рассматривает поступающие письма, предложения и жалобы, касающиеся вопросов ветеринарии.

10. Осуществляет контроль за:

выполнением предприятиями и организациями области, отдельными лицами и гражданами ветеринарного законодательства, в том числе приказов, инструкций и других указаний Департамента ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Правительства области по вопросам ветеринарии;

выполнением планов и организацией проведения

противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных);

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их проекции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте/импорте животных, птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб, пчел, мяса и других продуктов, а также сырья животного происхождения;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;

ветеринарно-санитарным состоянием рынков, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводческих предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения;

использованием, учетом денежных средств, выделяемых на проведение ветеринарных мероприятий, содержанием ветеринарных учреждений, строительство и ремонт помещений, специальной техники, жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

применением в животноводстве биологических, химических и других препаратов и кормовых добавок;

соблюдением сроков представления заявок на ветеринарные препараты, оборудование и инструменты, необходимые для сельскохозяйственных предприятий и организаций ветеринарной службы области, представляемых в снабженческие предприятия ветеринарных товаров;

составлением и выполнением планов работ областными и районными учреждениями и организациями государственной ветеринарной сети.

10. Управление по результатам контроля, информирует руководителей предприятий, учреждений и организаций о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил или противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

12. Информирует соответствующего первого заместителя Председателя Правительства области о недостатках, установленных при проверках и принятых мерах.

13. Управление ветеринарии участвует в:

ликвидации очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;

рассмотрении технико-экономических обоснований на строительство животноводческих комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключения;

подборе и расстановке специалистов управления ветеринарии, руководителей областных, городских ветеринарных организаций и учреждений, главных ветврачей районов, директоров, районных ветеринарных лабораторий;

разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния в животноводстве, повышения продуктивности животных и качества продукции;

ведет статистический учет движения карантинных болезней, заболеваемости и падежа животных на территории области по установленным формам статистического учета и отчетности. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области соответствующие предложения;

разрабатывает и представляет на утверждение Правительства области планы основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий по районам. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области;

определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных предприятий в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению этих организаций кадрами, организует курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов;

проводит переаттестацию специалистов учреждений государственной ветеринарной сети;

создает и распоряжается в установленном порядке резервом биологических препаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств;

рассматривает расценки государственных ветеринарных организаций на оказываемые услуги сельскохозяйственным предприятиям и другим владельцам животных, вносит предложения по их совершенствованию в Правительство области.

14. Управление ветеринарии дает заключение на:

проекты строительства животноводческих ферм, специализированных комплексов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах;

проекты отвода земельных участков под все виды указанного строительства и выбору мест забора воды;

новые государственные санитарно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии, биологические препараты, направляемые для испытания в область Департаментов ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, рыбоводных хозяйствах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

дает заключение на лицензирование индивидуальной, кооперативной и других форм трудовой деятельности ветеринарных специалистов.



IV. Обеспечение деятельности управления ветеринарии



15. Управление ветеринарии для осуществления своих функций имеет право:

требовать от должностных лиц и отдельных граждан представления документов для выяснения эпизоотического состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидации болезней животных и птицы;

беспрепятственно послать объекты ветеринарного надзора и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

вносить предложения в органы государственной власти области и местного самоуправления:

о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и области в целом животных, продуктов и сырья животного происхождения по заразным заболеваниям животных;

о создании в порядке, установленным Законом Российской Федерации "О ветеринарии" чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям;

приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии" производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства;

давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случае заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению;

привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение Закона Российской Федерации "О ветеринарии";

списывать со своего баланса морально устаревшее, изношенное и непригодное для дальнейшего использования оборудование, здания, сооружения, транспортные средства;

реализует в установленном порядке имущество, основные средства, состоящие на балансе управления ветеринарии.



V. Руководство управления ветеринарии



16. Начальник управления ветеринарии при Правительстве области (далее именуется - начальник управления) назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области, по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерация.

Начальник управления по должности одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором области.

17. Начальник управления руководит деятельностью управления ветеринарии и подчиняется непосредственно первому заместителю председателя Правительства области.

18. Начальник управления в установленном порядке представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру и штатную численность управления ветеринарии, а также предложения (расчет-о выделении управлению ветеринарии финансовых средств на оплату противоэпизоотических, санитарно-оздоровительных, научно-исследовательских работ из областного бюджета;

определяет функции структурных подразделений управления ветеринарии, утверждает положения о них и должностные инструкции;

в соответствии с действующим законодательством, распоряжается имуществом и другими средствами управления, заключает хозяйственные и иные договора с предприятиями, организациями, кооперативами и отдельными гражданами, представляет управление в государственных, коммерческих и других организациях России и других стран;

решает вопросы командирования работников управления ветеринарии и структурных подразделений;

организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов, обеспечивает их сохранность;

участвует в совещаниях, проводимых Губернатором, Председателем Правительства области, его заместителями, имеющих отношение к деятельности управления и ветеринарной службы области, издает приказы, распоряжения по вопросам работы управления ветеринарии, структурных подразделений.

19. Начальник управления имеет заместителя, который осуществляет отдельные полномочия начальника управления ветеринарии в соответствии с должностной инструкцией, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из управления ветеринарии.



VI. Ответственность



20. Начальник управления ветеринарии несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление ветеринарии, с учетом прав, представленных ему настоящим Положением.

21. Заместитель начальника управления ветеринарии, руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом представленных им прав.











Приложение N 2

к Постановлению

Губернатора Саратовской области

от 15 ноября 1996 г. N 242



СТРУКТУРА

УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ













Приложение N 3

к Постановлению

Губернатора Саратовской области

от 15 ноября 1996 г. N 242



ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ











Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное