Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.1998 N 98-П "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 1999-2005 ГОДЫ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 1998 г. N 98-П



О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 1999-2005 ГОДЫ



В целях увеличения объемов и повышения качества рыбной продукции, производимой рыбохозяйственными организациями Саратовской области, и максимального, научно обоснованного, неистощительного использования биоресурсов водоемов Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы.

2. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.) и министерству финансов области (Ларионов А.С.) предусматривать при формировании проекта областного бюджета финансирование Программы развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999 - 2005 годы.

3. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.):

разработать структуру управления рыбной отраслью в области;

подготовить проект соглашения между Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и Правительством Саратовской области о совместной деятельности по вопросам ведения рыбного хозяйства;

подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Саратовской областной Думы проект Закона Саратовской области "О рациональном использовании и охране водных биоресурсов Саратовской области";

в месячный срок внести в установленном порядке предложения об утверждении правил промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волжского бассейна в пределах Саратовской области;

обеспечить постоянный контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных Программой;

ежегодно в I квартале информировать Правительство области о ходе выполнения мероприятий Программы.

4. Администрации Саратовского района (Михеев П.А.) и комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Прокопчук В.М.) решить вопрос о выделении 70 га земель для строительства специализированного научно - производственного осетрового комплекса в районе с. Сабуровка Саратовского района.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Горбунова С.И.



Губернатор, Председатель

Правительства Саратовской области

Д.Ф.АЯЦКОВ











Приложение

к Постановлению

Правительства Саратовской области

от 21 декабря 1998 г. N 98-П



ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1999-2005 ГОДЫ



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



Наименование Программы



- областная программа "Развитие рыбной отрасти Саратовской области на 1999-2005 годы".



Основания для разработки Программы



- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1995 г. N 930 "Об утверждении федеральной программы развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2000 года (программа " Рыба")";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1998 г. N 414 "О федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 года (программа "Возрождение Волги")";

- Распоряжение Правительства Саратовской области от 19 августа 1998 г. N 3-Пр "О состоянии и перспективах развития рыбной отрасли в Саратовской области".



Государственный заказчик



- Правительство Саратовской области.



Основные разработчики Программы



- министерство леса и природопользования области, Саратовское отделение Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства, ассоциация кооперативно - государственного объединения "Саратоврыбхоз", Саратовская областная государственная инспекция рыбоохраны.



Исполнители Программы



- министерство леса и природопользования области, министерство мелиорации и обустройства села области, министерство финансов области, министерство экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, министерство сельского хозяйства области, министерство хлебопродуктов области, министерство торговли области, министерство промышленности, топлива и энергетики области, администрации муниципальных образований области.



Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели



Комплексное развитие рыбной отрасли Саратовской области и удовлетворение потребностей населения в высококачественной рыбной продукции за счет научно - обоснованного максимального неистощительного использования биоресурсов рыбохозяйственных водоемов области.



Сроки и этапы реализации Программы



- первый этап (1999-2001 гг.)

- второй этап (2002-2005 гг.)



Объемы и источники финансирования



- Прогнозируемые общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 159,5 млн. рублей, в том числе: по Саратовскому отделению Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства, без учета стоимости закупки нового оборудования и научно - исследовательского судна - 22,1 млн. рублей (1-й этап - 13,4 млн. руб., 2-й этап - 8,7 млн. руб.); по ассоциации Государственного кооперативного объединения "Саратоврыбхоз" - 137,4 млн. рублей (1-й этап - 62,0 млн. руб., 2-й этап - 75,4 млн. руб.)

Распределение затрат по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 51,1 млн. руб.

областной бюджет - 107,9 млн. руб.

прочие источники - 0,5 млн. руб.



Ожидаемые конечные результаты реализации Программы



- сохранение и увеличение во внутренних водоемах области численности наиболее ценных видов рыб, в первую очередь осетровых,

- увеличение объема вылова рыбы в водохранилищах области до 3000 тонн,

- восстановление и рост объемов пастбищного и прудового товарного производства до 2000 тонн,

- повышение качества и расширение ассортимента продукции, выпускаемой рыбодобывающими предприятиями,

- создание более совершенной системы реализации рыбной продукции населению,

- создание новых рабочих мест,

- улучшение экологического состояния водоемов Саратовской области.



I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ

В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Рыбное хозяйство играет значительную роль в развитии продовольственного комплекса нашей страны. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, несмотря на существенное снижение среднедушевого потребления рыбных продуктов с 20,3 кг в 1990 году до 8,8 кг в 1997 году (при медико-физиологической норме не менее 18 кг), в общем потреблении животных белков их доля составляет 8 процентов. Саратовская область обладает обширными водными просторами. Саратовское и Волгоградское водохранилища, специализированные рыбоводные пруды, озера, малые реки, пруды комплексного назначения, оросительные каналы - в общей сложности составляют более 350 тысяч гектаров площадей.

Использование этого водного фонда в последние годы прогрессивно снижается, а среднедушевое потребление рыбы, отловленной или выращенной в специализированных водоемах области, в настоящее время составляет менее одного килограмма.

Освоением рыбных запасов в пределах области занимается ассоциация Государственного кооперативного объединения "Саратоврыбхоз", а также до 200 второстепенных заготовителей, имеющих лицензии на этот вид деятельности, и рыбаки - любители.

Ассоциация "Саратоврыбхоз" многопрофильное предприятие, в состав которого входят: 6 рыбколхозов (рыболовство), 3 рыбхоза (производство прудовой рыбы), 2 рыбзавода (переработка рыбы), крупнейший в России рыбопитомник растительноядных рыб (воспроизводство рыбных запасов), строящееся полносистемное рыбное хозяйство "Береговское" и рыбоводно-мелиоративная станция "Саратовская", объединяющая 11 хозяйств - товариществ. Общая численность работников ассоциации "Саратоврыбхоз" около 1000 человек.

Научно - методическое обеспечение рационального использования водных биоресурсов осуществляет одна из старейших научно - исследовательских организаций страны - Саратовское отделение Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства. Институт имеет собственную экспериментальную рыбоводную базу, на которой содержится единственное в Поволжском регионе маточное стадо белого и пестрого толстолобиков, белого и черного амура, формируются уникальные стада осетровых рыб - стерляди и веслоноса. Формально рыбную отрасль можно разделить на 4 взаимосвязанные части: рыболовство, рыбоводство, воспроизводство рыбных запасов и переработку рыбного сырья.



1.1. Рыболовство



Рыболовство в области, в основном, базируется на рыбных запасах Саратовского и Волгоградского водохранилищ. Теоретически это наименее затратная часть рыбной отрасли, средства в ней в основном расходуются на вылов рыбы, воспроизводящейся в естественных условиях.

В последние годы отмечаются значительные изменения рыбных сообществ водохранилищ (нарушение нормального соотношения видов, снижение их биопродуктивности), вызванные как естественным старением водоемов, так и негативным антропогенным воздействием - промышленным и сельскохозяйственным загрязнениями, резким сбросом воды энергетиками в нерестовый период, завышенным выловом ценных промысловых рыб (стерлядь, сом, судак) и недоловом мелкочастиковых (плотвы, густеры).

Отмеченные обстоятельства в совокупности с тяжелым экономическим положением всей рыбной отрасли и ассоциации "Саратоврыбхоз", в частности, привели по сравнению с 1990 годом к снижению промышленного вылова в водохранилищах более чем в 3,4 раза и преобладанию в уловах мелкочастиковых видов, промысел которых нерентабелен.



1.2. Рыбоводство



В Саратовской области существует две формы товарного рыбоводства: пастбищное и прудовое.

В условиях нашей области основой пастбищного рыбоводства является выращивание в местных питомниках посадочного материала растительноядных рыб (РЯР), выпуск подращенной молоди в водохранилища на нагул и последующий вылов рыбы, достигшей товарного вида.

Выпуск РЯР в водоемы области стал производиться с 1984 года с введением в строй специализированного питомника и шел с нарастанием до 1990 года. Из-за удорожания эксплуатации транспортных средств в 1991 - 1993 годах выпуск молоди РЯР в Саратовское водохранилище был снижен, а в 1992 - 1993 годах полностью прекращен. Начиная с 1993 года, выпуск осуществляется в Волгоградское водохранилище.

За прошедшие годы суммарный выпуск в водохранилища подращенной молоди РЯР достиг 13,4 млн. особей, что позволило создать промысловые стада растительноядных рыб. Однако вылов данной рыбопродукции в последние годы сократился и составляет менее 100 тонн, что в первую очередь, обусловлено недостаточным количеством специализированных орудий лова.

Другим, более перспективным, направлением пастбищного рыбоводства является выращивание и выпуск в водоемы ценных исконно "волжских" видов рыб, способных в отличие от РЯР к естественному воспроизводству в водохранилищах области. Отсутствие финансирования не позволяет проводить эту работу в соответствующих объемах. Однако, несмотря на сложные экономические условия за последние два года в Волгоградское водохранилище было выпущено 78 тысяч штук подращенной молоди сома и щуки.

Особое беспокойство вызывает катастрофическое снижение в водоемах области поголовья стерляди. в 1962 - 1971 годах ее численность колебалась в пределах 700 - 1800 тыс. штук, годовые уловы достигали 11 тонн. в 90-е годы произошло катастрофическое сокращение запасов этого вида. в настоящее время она занесена в Красную Книгу Саратовской области, ее поголовье не превышает 10 - 30 тыс. штук.

На протяжении последних 5 лет проводится выращивание молоди стерляди и осуществляется ее выпуск в Волгоградское водохранилище. в 1996 году было выпущено около 50 тысяч молоди, в 1997 году - 100 тысяч, в текущем году - 221.

Чтобы получать в год достаточное количество (50 - 100 тонн) этой ценнейшей товарной продукции необходимо выпускать ежегодно не менее 1,5 млн. подращенной молоди, что невозможно без существенных материальных затрат, расширения производственных мощностей и модернизации экспериментальной базы Саратовского отделения Государственного научно-исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства.

Прудовое рыбоводство в отличие от пастбищного более зависимо от объемов финансирования. До 1990 года рыбоводством в области на 2000 га прудовых площадей занимались 4 рыболовецких колхоза и 4 специализированных рыбхоза. Ими производилось 1,5 тыс. тонн товарной продукции. Основу ее составлял карп, выращиваемый с использованием искусственных кормов. Доля РЯР в общем объеме производства колебалась по отдельным хозяйствам от 5 до 20 процентов.

В 1997 году производство товарной рыбы упало до 300 тонн, что составляет 20 процентов к уровню 1990 года. Основной причиной резкого падения производства явилось удорожание энергоносителей и специализированных рыбных кормов, а также отсутствие их централизованных поставок. Многие хозяйства прекратили выращивание карпа, так как при высокой себестоимости продукции его товарное производство стало убыточным.

Тем не менее, в 1997 году был увеличен объем производства прудовой рыбы на 19 процентов от уровня 1996 году. в 1998 году введена в эксплуатацию часть прудовых площадей строящегося полносистемного рыбохозяйства "Береговское". Производство рыбопосадочного материала возросло в 1,5 раза. Завезено из других регионов 19 млн. штук личинок РЯР, что обеспечит в 1999 году потребность Саратовской области в рыбопосадочном материале и плановое зарыбление водохранилищ растительноядными рыбами.



1.3. Переработка рыбного сырья



Переработка рыбы в области базируется на привозном (океаническом) и, в меньшей степени, местном сырье.

В 1997 году было переработано всего 242 тонн рыбы, что составило 33 процентов от уровня 1992 года. Сокращение производства привело к росту себестоимости продукции и убыткам предприятий. Отсутствие средств на модернизацию производства суживает возможности выпуска конкурентоспособной продукции, не позволяет расширить ее ассортимент, который в настоящее время ограничен копченой, соленой и вяленой рыбой.

Снижению покупательского спроса на произведенную продукцию способствуют и сверхвысокие цены, которые устанавливают торговые организации. До 1991 года рыбная продукция реализовалась при жестком регулировании ценовой политики производителем, с фиксированной торговой наценкой не более 10 процентов. в настоящее время эта наценка у отдельных торговых организаций возросла до 50 - 60 процентов и составляет большую долю цены рыбной продукции.

В последние два года переработка сырья введена еще в 3-х хозяйствах ассоциации "Саратоврыбхоз". С целью увеличения сроков реализации населению живой прудовой рыбы построены садки для ее передерживания в зимний период.



1.4. Охрана водных биоресурсов



Охрану, воспроизводство рыбных запасов и регулирование режима рыболовства в водоемах области осуществляет государственная инспекция рыбоохраны.

Суммируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что рыбная отрасль Саратовской области в последние годы находится в состоянии кризиса. Промысловые и научно-исследовательские суда (всего 12 судов), срок эксплуатации которых превышает 30 лет, морально и физически устарели. Из-за удорожания горюче-смазочных и сетематериалов ассоциация "Саратоврыбхоз" несет большие затраты при промысле и транспортировке рыбы. Отсутствие у предприятий собственных средств на закупку высококачественного сырья и комбикормов не позволяет внедрить современную технологию рыбоводства и расширить его объемы. Продукция рыбозаводов реализуется по ценам ниже ее себестоимости. На водоемах процветает браконьерство, значительная доля выловленной рыбы, в том числе ценных видов, попадает на "черный" рынок. Технологии переработки рыбного сырья и ассортимент выпускаемой продукции не соответствует требованиям покупателей. Малые объемы производства приводят к завышенным затратам и, как следствие, убыткам. С каждым годом сокращается число высококвалифицированных, специалистов, работающих в отрасли. Научный потенциал Саратовского отделения Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства остается невостребованным.

Результаты анализа экономической ситуации сложившейся в последние годы в рыбном хозяйстве в целом, а также тенденций ее возможного изменения в будущем показывают, что в случае отсутствия финансовой поддержки отрасли со стороны Правительства области невозможно преодоление падения производства и его стабилизации на уровне 1990 - 1992 годов.

Выход из кризисной ситуации, в которой находится рыбная отрасль, невозможен без комплексного подхода к этой проблеме.



II. ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



Главной целью комплексного развития рыбной отрасли Саратовской области в период до 2006 года является удовлетворение потребностей населения в высококачественной рыбной продукции.

Программа направлена на преодоление падения производства, его стабилизацию на уровне 1990 - 1992 годов и повышение объемов местной рыбной продукции до 5000 тонн в год.

Исходя из этих целей, а также тенденций и особенностей развития рыбного хозяйства области, Программа предусматривает последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, научно - технических и социальных задач:

в области нормативно-правового регулирования

- разработка нормативных и правовых актов, обеспечивающих условия реализации Программы:

- принятие закона "О рациональном использовании и охране водных биоресурсов Саратовской области";

- создание Рыбохозяйственного научно-промыслового Совета Саратовской области;

в сфере рыболовства

- мониторинг состояния водных биоресурсов Волгоградского и Саратовского водохранилищ;

- обеспечение воспроизводства и охраны водных биоресурсов водоемов области;

- достижение ежегодного получения стабильных, максимально возможных уловов за счет максимального неистощительного использования рыбных запасов водоемов области;

- разработка способов и орудий лова для организации специализированного промысла растительноядных рыб;

- ремонт плавсредств и обновление парка судов промыслового и научно - исследовательского флота;

в сфере рыбоводства

- реконструкция существующих воспроизводительных комплексов и рыбопитомников;

- строительство осетрового воспроизводительного комплекса при экспериментальной базе Саратовского отделения Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства;

- формирование продуктивных маточных стад промысловых видов рыб (растительноядные, осетровые, карп, сом) на основе селекции и племенного дела;

- усовершенствование биотехнологии разведения ценных видов рыб;

- реконструкция и строительство новых прудовых площадей;

- освоение водоемов оросительных систем и прудов комплексного назначения;

в сфере переработки рыбного сырья

- повышение качества и расширения ассортимента выпускаемой продукции;

- внедрение низкотемпературных технологий глубокой заморозки, использование современных способов упаковки продукции, в том числе вакуумной;

- создание консервного производства;

- разработка более совершенной системы реализации рыбной продукции;

в социальной сфере

- улучшение условий труда и создание новых рабочих мест;

- оздоровление экологического состояния водоемов.

В сложившейся экономической ситуации решение поставленных перед отраслью задач не возможно без государственной поддержки в части создания благоприятных условий в области кредитной и налоговой политики, выделения дотаций на закупку производителей для формирования ремонтно-маточных стад стерляди, растительноядных и других видов ценных рыб, горюче - смазочных материалов, специализированных рыбных кормов, льготных тарифов на электроэнергию.



III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ



3.1. Нормативно-правовое регулирование Программы



----T-----------------------------T----------T----------------------------¬
¦ N ¦Наименование                 ¦Срок      ¦Ответственные исполнители   ¦
¦п/п¦мероприятия                  ¦исполнения¦                            ¦
+---+-----------------------------+----------+----------------------------+
¦1. ¦Разработка и представление в ¦1998 -    ¦Министерство леса и         ¦
¦   ¦Саратовскую областную Думу   ¦1999 годы ¦природопользования области, ¦
¦   ¦на утверждение проекта Закона¦          ¦Саратовское отделение       ¦
¦   ¦Саратовской области "О       ¦          ¦Государственного научно-    ¦
¦   ¦рациональном использовании и ¦          ¦исследовательского института¦
¦   ¦охране водных биоресурсов    ¦          ¦озерного и речного рыбного  ¦
¦   ¦Саратовской области"         ¦          ¦хозяйства, ассоциация       ¦
¦   ¦                             ¦          ¦"Саратоврыбхоз", областная  ¦
¦   ¦                             ¦          ¦инспекция рыбоохраны        ¦
+---+-----------------------------+----------+----------------------------+
¦2. ¦Создание Рыбохозяйственного  ¦1998 год  ¦Министерство леса и         ¦
¦   ¦научно-промыслового Совета   ¦          ¦природопользования области  ¦
¦   ¦Саратовской области          ¦          ¦                            ¦
L---+-----------------------------+----------+-----------------------------


3.2. Развитие рыболовства



----T-------------------------------------T----------T----------------------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия             ¦Срок      ¦Ответственные               ¦
¦п/п¦                                     ¦исполнения¦исполнители                 ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦1. ¦Проведение ежегодной оценки состояния¦1999 -    ¦Саратовское отделение       ¦
¦   ¦(мониторинг) и запасов водных        ¦2005 годы ¦Государственного научно-    ¦
¦   ¦биоресурсов (рыбы и рака) в водоемах ¦          ¦исследовательского института¦
¦   ¦области                              ¦          ¦озерного и речного рыбного  ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦хозяйства                   ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦2. ¦Обеспечение капитального и текущего  ¦1999 -    ¦Министерство                ¦
¦   ¦ремонта промысловых и научно-        ¦2005 годы ¦промышленности, топлива и   ¦
¦   ¦исследовательских судов              ¦          ¦энергетики области,         ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦Саратовский судоремонтный   ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦завод, ассоциация           ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦"Саратоврыбхоз"             ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦3. ¦Осуществление по этапной закупки 5   ¦1999 -    ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз"  ¦
¦   ¦судов для промысла и транспортировки ¦2005 годы ¦                            ¦
¦   ¦рыбной продукции (2 судна в 1999 -   ¦          ¦                            ¦
¦   ¦2001 годах, 3 судна в 2002 - 2005    ¦          ¦                            ¦
¦   ¦годах)                               ¦          ¦                            ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦4. ¦Обеспечение выделения ежегодных      ¦1999 -    ¦Министерство экономики,     ¦
¦   ¦дотаций на приобретение предприятиями¦2005 годы ¦инвестиционной политики и   ¦
¦   ¦ассоциации "Саратоврыбхоз" и         ¦          ¦межрегиональных связей      ¦
¦   ¦Саратовским отделением               ¦          ¦области, министерство       ¦
¦   ¦Государственного научно-             ¦          ¦финансов области,           ¦
¦   ¦исследовательского института озерного¦          ¦министерство                ¦
¦   ¦и речного хозяйства горюче-смазочных ¦          ¦промышленность топлива и    ¦
¦   ¦материалов в объеме 1,5 тыс. тонн    ¦          ¦энергетики области          ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦5. ¦Ежегодная закупка сетематериалов в   ¦1999 -    ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз"  ¦
¦   ¦объеме 2-х тонн                      ¦2005 годы ¦                            ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦6. ¦Разработка методов и организация     ¦1999 -    ¦Саратовское отделение       ¦
¦   ¦специализированного лова в водоемах  ¦2001 годы ¦Государственного научно-    ¦
¦   ¦растительноядных рыб                 ¦          ¦исследовательского института¦
¦   ¦                                     ¦          ¦озерного и речного рыбного  ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦хозяйства, ассоциация       ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦"Саратоврыбхоз"             ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦7. ¦Осуществление на базе                ¦1999 -    ¦Министерство финансов       ¦
¦   ¦экспериментального комплекса         ¦2001 годы ¦области, министерство       ¦
¦   ¦Саратовского отделения               ¦          ¦экономики, инвестиционной   ¦
¦   ¦Государственного научно-             ¦          ¦политики и межрегиональных  ¦
¦   ¦исследовательского института         ¦          ¦связей области, министерство¦
¦   ¦озерного и речного хозяйства,        ¦          ¦мелиорации и обустройства   ¦
¦   ¦с. Сабуровка строительство           ¦          ¦села, комитет по земельным  ¦
¦   ¦областного воспроизводительного      ¦          ¦ресурсам и землеустройству  ¦
¦   ¦комплекса ценных видов рыб           ¦          ¦области, администрация      ¦
¦   ¦(осетровых, растительноядных):       ¦          ¦Саратовского района,        ¦
¦   ¦- выделение земельных участков       ¦          ¦Саратовское отделение       ¦
¦   ¦- проектно-изыскательские работы     ¦          ¦Государственного научно-    ¦
¦   ¦- строительство комплекса            ¦          ¦исследовательского института¦
¦   ¦- приобретение оборудования          ¦          ¦озерного и речного рыбного  ¦
¦   ¦                                     ¦          ¦хозяйства                   ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦8. ¦Восстановление промышленного         ¦1999 год  ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз"  ¦
¦   ¦промысла рака в водоемах области     ¦          ¦                            ¦
L---+-------------------------------------+----------+-----------------------------


3.3. Развитие пастбищного и прудового рыбоводства



----T-------------------------------------T------------T--------------------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия             ¦Срок        ¦Ответственный исполнитель ¦
¦п/п¦                                     ¦исполнения  ¦                          ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦1. ¦Осуществление реконструкции и        ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация                ¦
¦   ¦техническое перевооружение           ¦годы        ¦"Саратоврыбхоз",          ¦
¦   ¦воспроизводительных комплексов       ¦            ¦                          ¦
¦   ¦рыбной отрасли:                      ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- рыбопитомник Тепловский            ¦до 2000 года¦                          ¦
¦   ¦(Новобурасский район)                ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- рыбопитомник Саратовский           ¦до 2005 года¦                          ¦
¦   ¦(Балаковский район)                  ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- экспериментальная база Саратовского¦до 2000 года¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦отд. ГосНИИОРХ (Саратовский район)   ¦            ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦исследовательского        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦2. ¦Осуществление строительства новых    ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация                ¦
¦   ¦рыбоводных хозяйств в области:       ¦годы        ¦"Саратоврыбхоз"           ¦
¦   ¦- ЗАО "Береговское",                 ¦до 2000 года¦                          ¦
¦   ¦- ТОО "Волна" (прудовой комплекс по  ¦до 2005 года¦                          ¦
¦   ¦разведению осетровых)                ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- 2-я очередь рыбсовхоза Новоузенский¦до 2000 года¦                          ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦3. ¦Закупка молоди для формирования      ¦            ¦Ассоциация                ¦
¦   ¦ремонтно-маточных стад ценных видов  ¦            ¦"Саратоврыбхоз",          ¦
¦   ¦рыб:                                 ¦            ¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦На первом этапе                      ¦1999 - 2001 ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦- карпа - 3,0 тыс. шт.,              ¦годы        ¦исследовательского        ¦
¦   ¦- растительноядных - 2,2 тыс. шт.    ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт.,          ¦            ¦речного рыбного хозяйства,¦
¦   ¦- сома - 0,1 тыс. шт.,               ¦            ¦областная инспекция       ¦
¦   ¦- стерляди - 2 тыс. шт.              ¦            ¦рыбоохраны                ¦
¦   ¦На втором этапе                      ¦2002 - 2005 ¦                          ¦
¦   ¦- карпа - 1,5 тыс. шт.,              ¦годы        ¦                          ¦
¦   ¦- растительноядных - 2,5 тыс. шт.    ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт.           ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- сома - 0,1 тыс. шт.                ¦            ¦                          ¦
¦   ¦- стерляди - 2 тыс. шт.              ¦            ¦                          ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦4. ¦Обеспечение содержания ремонтно-     ¦1999 - 2005 ¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦маточного стада ценных видов рыб     ¦годы        ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦исследовательского        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦речного рыбного хозяйства,¦
¦   ¦                                     ¦            ¦Ассоциация                ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦"Саратоврыбхоз"           ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦5. ¦Осуществление производства и         ¦            ¦Министерство              ¦
¦   ¦обеспечение закупки                  ¦            ¦хлебопродуктов области,   ¦
¦   ¦специализированных кормов для        ¦            ¦ассоциация                ¦
¦   ¦товарного рыбоводства в объемах:     ¦            ¦"Саратоврыбхоз",          ¦
¦   ¦- 12000 тыс. тонн                    ¦1999 - 2001 ¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦- 24000 тыс. тонн                    ¦2002 - 2005 ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦                                     ¦годы        ¦исследовательского        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦6. ¦Передача прудовых рыбоводных         ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦   ¦предприятий с электрифицированным    ¦годы        ¦обустройства села области ¦
¦   ¦забором воды на баланс министерства  ¦            ¦                          ¦
¦   ¦мелиорации и обустройства села       ¦            ¦                          ¦
¦   ¦области                              ¦            ¦                          ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦7. ¦Оценка технического состояние и      ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦   ¦возможность рыбохозяйственного       ¦годы        ¦обустройства села области,¦
¦   ¦использования водоемов комплексного  ¦            ¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦значения                             ¦            ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦исследовательского        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦8. ¦Осуществление поэтапного зарыбления и¦2002 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦   ¦контроля за формированием биоценозов ¦годы        ¦обустройства села области,¦
¦   ¦перспективных водоемов               ¦            ¦Саратовское отделение     ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦Государственного научно-  ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦исследовательского        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦института озерного и      ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦9. ¦Создание инфраструктуры рыбоводных   ¦2001 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦   ¦подразделений на водоемах            ¦годы        ¦обустройства села области ¦
¦   ¦комплексного назначения              ¦            ¦                          ¦
L---+-------------------------------------+------------+---------------------------


3.4. Развитие переработки рыбного сырья



----T-------------------------------------T------------T---------------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятия             ¦Срок        ¦Ответственный        ¦
¦п/п¦                                     ¦исполнения  ¦исполнитель          ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦1. ¦Проведение реконструкции и           ¦            ¦Ассоциация           ¦
¦   ¦технического перевооружения          ¦            ¦"Саратоврыбхоз"      ¦
¦   ¦действующих рыбозаводов:             ¦2000 - 2005 ¦                     ¦
¦   ¦- Энгельсского,                      ¦годы        ¦                     ¦
¦   ¦- Балаковского,                      ¦            ¦                     ¦
¦   ¦- рыбоколхоза им. Калинина           ¦            ¦                     ¦
¦   ¦  и цехов переработки рыбного сырья: ¦2000 - 2002 ¦                     ¦
¦   ¦- Новоузенского рыбсовхоза           ¦годы        ¦                     ¦
¦   ¦- ТОО им. Чапаева                    ¦            ¦                     ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦2. ¦Строительство холодильников общей    ¦1999 - 2001 ¦Ассоциация           ¦
¦   ¦емкостью 500 тонн                    ¦годы        ¦"Саратоврыбхоз"      ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦3. ¦Приобретение и установка на базе     ¦1999 - 2002 ¦Ассоциация           ¦
¦   ¦Энгельсского рыбзавода оборудования  ¦годы        ¦"Саратоврыбхоз"      ¦
¦   ¦для глубокой заморозки, фасовки и    ¦            ¦                     ¦
¦   ¦упаковки продукции мощностью 2 тонн в¦            ¦                     ¦
¦   ¦сутки                                ¦            ¦                     ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦4. ¦Строительство цеха по производству   ¦1999 - 2004 ¦Ассоциация           ¦
¦   ¦консервов из местного рыбного сырья  ¦годы        ¦"Саратоврыбхоз"      ¦
¦   ¦мощностью 100 тыс. банок в год       ¦            ¦                     ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦5. ¦Создание сети специализированных     ¦1999 год    ¦Министерство торговли¦
¦   ¦магазинов для реализации местной     ¦            ¦области,             ¦
¦   ¦рыбной продукции в полном объеме     ¦            ¦администрации        ¦
¦   ¦поставок                             ¦            ¦муниципальных        ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦образований области  ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦6. ¦Финансовая поддержка местных         ¦1999 - 2005 ¦Министерство финансов¦
¦   ¦товаропроизводителей за реализованную¦годы        ¦области, министерство¦
¦   ¦рыбную продукцию                     ¦            ¦сельского хозяйства  ¦
¦   ¦                                     ¦            ¦области              ¦
L---+-------------------------------------+------------+----------------------


IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



Для успешной реализации Программы необходимы ресурсы: финансовые, материально-технические и трудовые. От степени обеспечения отдельными видами ресурсов, в первую очередь финансовых, будут зависеть сроки реализации Программы, стабилизация промышленного производства и создание предпосылок и базы для устойчивого развития рыбной отрасли Саратовской области.

Технико-экономическое обоснование планируемых программных мероприятий представлено в Приложении к Программе развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное